針對近期局部能源、資源和大宗商品供應(yīng)不穩(wěn)定和價格大幅動搖情況，為維護工業(yè)生產(chǎn)秩序平穩(wěn)，工信部29日印發(fā)通知稱將積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難和問題，防止價格大起大落對企業(yè)生產(chǎn)造成有利影響，同時要防止落后產(chǎn)能受價格上漲利益驅(qū)動死灰復(fù)燃。通知提出要繼續(xù)拓寬紡織原料供給，鼓勵化纖企業(yè)生產(chǎn)。

中游企業(yè)利潤空間受擠壓

近期，局部產(chǎn)品的終端價格受到嚴格控制，導(dǎo)致局部中游企業(yè)的利潤明顯降低。分析人士表示，管控局部產(chǎn)品終端價格，一方面在平抑物價上起到明顯效果，但另一方面，經(jīng)濟全球化的大背景下，原材料的價格與國際市場密切相關(guān)，難以同步被“管制”因此對于大量的中游企業(yè)來說，目前正面臨著利潤空間被擠壓的尷尬局面。

中糧集團主席寧高寧近日就表示，由于食品原材料價格繼續(xù)上升，而國家實施控制食品價格措施，導(dǎo)致集團整體毛利率有5%跌幅。對于中糧集團這樣的行業(yè)龍頭，還可以通過擴大市場占有率彌補這一損失。而對于數(shù)量眾多的中小企業(yè)而言，艱難挖掘自身潛力之后，或?qū)⒉坏貌徊扇p產(chǎn)、停產(chǎn)的應(yīng)對措施。根據(jù)記者了解到情況，涂料行業(yè)和塑料行業(yè)就面臨著大規(guī)模減產(chǎn)的局面。業(yè)內(nèi)人士指出，一旦中游企業(yè)采取停產(chǎn)措施，下游行業(yè)將面臨更大的物價上漲壓力。

無疑，上述情形已引起工信部注意。昨日印發(fā)的名為《關(guān)于做好當前運行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作促進工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序運行的通知》中，工信部就明確提出，將積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難和問題，保證市場供給和價格穩(wěn)定，確保重點行業(yè)、重點企業(yè)正常運行。

不同行業(yè)“待遇”各異

《通知》稱，目前已進入工業(yè)生產(chǎn)旺季，同時也是冬季采暖和用電、用煤高峰期，經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)保證任務(wù)十分繁重。為維護工業(yè)生產(chǎn)秩序平穩(wěn)，通知》提出要切實抓好重要工業(yè)品和生活必需品的生產(chǎn)組織。要加強重要工業(yè)產(chǎn)品和生活必需品產(chǎn)、銷、存及價格的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警，及時掌握供需動態(tài)，組織好食用油、食糖、化肥等生產(chǎn)，有效增加供給，尤其是臨近元旦、春節(jié)時，要根據(jù)節(jié)日需求特點組織引導(dǎo)企業(yè)安排好節(jié)日產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。

工信部還要求按照“區(qū)別對待、有保有壓”原則積極開展工作。保證化肥企業(yè)正常生產(chǎn)用電、用氣，保證榨糖企業(yè)正常生產(chǎn)用電和甘蔗運輸用柴油，不得拉閘限電。同時，堅決抑制節(jié)能環(huán)保不達標的局部高耗能企業(yè)不合理的用能需求。

《通知》表示，目前鋼材、水泥和有色金屬等價格大幅攀升的情況下，要繼續(xù)加大工作力度，防止一些被關(guān)停的落后產(chǎn)能受利益驅(qū)動死灰復(fù)燃，鞏固節(jié)能減排和淘汰落后效果。要繼續(xù)協(xié)助企業(yè)拓寬紡織原料供給渠道，鼓勵化纖企業(yè)加快生產(chǎn)、增加供應(yīng)，彌補棉花短缺。同時，完善工業(yè)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對今冬明春極端天氣和突發(fā)事件的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品的組織準備工作。

工信部力促惠企政策落實

《通知》還要求繼續(xù)落實好國務(wù)院出臺的一系列惠企政策，推動清理和取消一批不合理收費項目，降低一批偏高的收費規(guī)范。采取有效措施解決中小企業(yè)融資利息高等問題，為企業(yè)生產(chǎn)運行營造良好的外部環(huán)境。

工信部人士接受上海證券報記者采訪時特別指出，減輕企業(yè)負擔工作對控制物價過快上漲非常重要。目前，工信部已經(jīng)派出監(jiān)察組分赴各地了解惠企政策的落實情況。對于增加或變相增加企業(yè)負擔的行為，一經(jīng)查處將進行問責。