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中國將嚴控戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大規(guī)模投資

發(fā)布時間:2022-03-16 17:06:12來源:乾潤鋼球

  《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車7個產(chǎn)業(yè)被列為現(xiàn)階段的重點發(fā)展對象。近日有消息人士稱,中國或將嚴格控制對上述7個新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模投資計劃,從而減少受腐敗及產(chǎn)能過剩問題困擾的行業(yè)的尖端項目。

  截至2010年底,我國風電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)累計完成裝機容量42GW,成為最大的風電國家,年度新增1893萬千瓦風電,遠超其他國家,占據(jù)全球新增裝機容量的一半。但由于裝機過快增長及并網(wǎng)技術未解決,造成風機閑置嚴重,僅去年新增的裝機容量就有超過30%因未能上網(wǎng)而被浪費。國內(nèi)各大電力集團在經(jīng)過多年的跑馬圈地后,已經(jīng)顯著放緩在風電上的投資。

  前不久,鐵道部長盛光祖表示,今年鐵路基礎設施投資為6000億元,這比之前7000億元的計劃要少1000億元。此外,盛光祖也以安全理由降低高鐵速度,由原計劃的每小時380公里,降低至300公里。業(yè)內(nèi)預期,高鐵板塊營收高峰可能已過去,未來營收甚至可能下降。需求的大幅縮減無疑將直接影響相關公司的業(yè)績,部分公司原有產(chǎn)能擴張計劃將會大打折扣。

  近日有消息人士稱,中國或將嚴格控制對7個新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模投資計劃,涵蓋高端裝備制造、新能源、生物技術、新一代信息技術、新能源汽車和節(jié)能環(huán)保技術,從而減少受腐敗及產(chǎn)能過剩問題困擾的行業(yè)的尖端項目。

  消息稱,中國原計劃在“十二五”規(guī)劃期間向這7個產(chǎn)業(yè)投資最多1.5萬億美元,將其打造成經(jīng)濟增長支柱,進而轉變以生產(chǎn)廉價產(chǎn)品為主的模式。長期以來,中國政府一直通過基礎設施建設支出來創(chuàng)造就業(yè)和促進經(jīng)濟活動,最近又以財政資金來遏制全球金融危機的影響。盡管相對平安地度過了這次危機,但一段時間以來中國又開始擔心地方政府的巨額債務,并竭力控制通脹。一些外國經(jīng)濟學家認為中國經(jīng)濟有硬著陸的可能。

  新興產(chǎn)業(yè)的市場預期

  早在2010年9月8日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車7個產(chǎn)業(yè)被列為現(xiàn)階段的重點發(fā)展對象。

  此次明晰的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與之前市場預期基本吻合,“都是現(xiàn)階段經(jīng)濟結構與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整亟待轉向、未來有較大發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),基本與國際主要經(jīng)濟體的發(fā)展方向較一致。”當時有證券報告如此表述。

  “7個新興行業(yè)的空間都非常大,比如節(jié)能減排,政府計劃在2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,現(xiàn)在離這個目標還較遠,發(fā)展空間也較大,新能源汽車等被單獨列出來,發(fā)展方向非常明確。而且這次提出的7個新興產(chǎn)業(yè)特點是與全球其他國家在同一起跑線上,相關行業(yè)和股票的前景都較好。”英大證券研究所所長李大霄在當時接受媒體采訪時表示。

  而國信證券報告稱,對于這7個新興行業(yè)的投資應該從技術和產(chǎn)業(yè)準備充分程度及需求在政策刺激下彈性大小這兩個角度把握,看好產(chǎn)業(yè)處于爆發(fā)期及突破國外壟斷實現(xiàn)進口替代的行業(yè)。

  就這些新興產(chǎn)業(yè)具體而言,國信證券認為具有爆發(fā)式增長潛力的行業(yè),主要包括未來幾年將迎來建設高峰期的核電、已進入試點階段的三網(wǎng)融合、已進入實質(zhì)性推進階段的物聯(lián)網(wǎng)、在新能源汽車鼓勵政策下迎來機遇的動力電池及下游背光源需求強勁增長的LED產(chǎn)業(yè)等。

  但金中和首席執(zhí)行官曾軍認為,在經(jīng)濟轉型期,理論上來看國家倡導的7個新興行業(yè)都具有很大的發(fā)展空間,但從現(xiàn)實角度來看,節(jié)能環(huán)保則更迫切些。

  面臨分化的風電產(chǎn)業(yè)

  據(jù)悉,截至2010年底,我國風電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)累計完成裝機容量42GW,成為最大的風電國家,年度新增1893萬千瓦風電,遠超其他國家,占據(jù)全球新增裝機容量的一半。但由于裝機過快增長及并網(wǎng)技術未解決,造成風機閑置嚴重,僅去年新增的裝機容量就有超過30%因未能上網(wǎng)而被浪費。國內(nèi)各大電力集團在經(jīng)過多年的跑馬圈地后,已經(jīng)顯著放緩在風電上的投資,去年三、四季度投資增速的快速回落已經(jīng)非常明顯了。